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石家莊市政府網

石家莊市政府網近期在政府群建設方面制定了不少規章制度,也是抓的很嚴。石家莊市人民當局辦公廳關于印發市當局網站群建立和治理規則的通告
(石政辦發〔2006〕51號)


各縣(市)、區人民當局,市當局各部分:

現將《石家莊市當局網站群建立和治理規則》印發給你們,請仔細貫徹落實。


二○○六年七月二十七日

石家莊市當局網站群建立和治理規則

第一章 總則

第一條為增強石家莊市當局網站群建立和治理,依據《河北省人民當局大眾信息網建立和治理施行定見》和《河北省當局系統門戶網站治理規則》等有關文件精力,連系我市當局系統網站建立、治理任務實踐,制訂本規則。

第二條本規則合用于各縣(市)、區當局和市當局各部分及事業單元樹立的當局性質的網站。

第三條石家莊市當局網站群是指以市當局門戶網站“中國石家莊”為中間網站,以我市各縣(市)、區當局和市當局各部分和首要事業單元網站為子網站的網站群,是我市經過互聯網一致對外發布政務信息的窗口,是我市電子政務建立的主要構成局部,是我市電子政務使用的載體和平臺之一。

第四條石家莊市當局網站群認為社會供應信息效勞和做事效勞,促進當局與大眾的互動交流,推進全市電子政務使用和普及為主旨。

第二章 組織指導

第五條石家莊市信息中間是石家莊市當局網站群建立與治理的指導機構,擔任市當局門戶網站“中國石家莊”的規劃、建立、運轉和治理;擔任指點、協調、監視各子網站的建立和治理任務。各縣(市)、區當局網站建立與治理任務由各縣(市)、區當局辦公室擔任。

第六條各縣(市)、區當局,市當局各部分該當明白分擔指導,確定責任機構并包管需要的人員編制和經費,裝備可以知足任務要求的專職人員,擔任本單元網站的建立、治理和維護任務。

第七條從事網站運轉、維護、治理的任務人員應調查當局任務營業,具有必然專業技能本質,并承受市信息中間組織的各項任務培訓。

第三章 網站建立

第八條市信息中間擔任石家莊市政府網網站群門戶網站及子網站共享使用的收集前提、硬件設備、系統軟件的建立。市當局門戶網站為市當局部分和首要事業單元網站建立供應軟硬件技能支撐。未建網站的當局部分和首要事業單元,往后準則上不再自力建站,應充沛應用市當局門戶網站的軟硬件資本進行建立。

第九條市當局門戶網站和應用市當局門戶網站軟硬件資本樹立的部分、單元網站由市信息中間擔任運轉維護,所需資金列入市信息中間每年的預算。市當局部分自建的網站,由本部分擔任運轉維護,所需資金列入本部分每年的預算。各縣(市)、區當局網站,由各縣(市)、區當局辦公室牽頭組織建立和運轉維護,所需資金由本級財務列支。

第十條各子網站的建立和鏈接方法。

(一)石家莊政府網當局門戶網站供應硬件情況和設備、軟件系統,為各部分和首要事業單元建站,部分和首要事業單元長途治理維護。

(二)市當局門戶網站為部分、單元子網站供應硬件情況,部分自備主機,應用自有軟件系統或市當局門戶網站軟件系統樹立網站,主機由市當局門戶網站托管,部分、單元長途治理維護。

(三)自力樹立的市當局部分、單元網站,經過響應技能方法與市當局門戶網站進行數據直接交流,完成互通共享。

(四)市當局部分部屬單元,各縣(市)、區當局及其部屬單元網站經過鏈接,歸入市當局系統門戶網站群。

第十一條市當局各部分、單元網站,各縣(市)、區當局網站要凸起效勞社會的主旨,依照全市一致要求,規劃建立本部分、本單元網站的內容、使用。還,要起勁創立具有合適本部分、本單元實踐的特征欄目和使用。

第十二條依據《中國互聯收集域名注冊暫行治理方法》的相關規則,石家莊市當局網站群的域名治理遵照以下標準。

(一)市當局門戶網站域名為www.sjz.gov.cn,中文實名網址為“石家莊”、“中國石家莊”。

(二)市當局各部分網站域名為sjz×××.gov.cn;各縣(市)、區當局網站域名為www.×××.gov.cn;個中×××為各單元的漢語拼音縮寫。還各子網站要注書籍網站的中文實名網址、通用網址,便利大眾登錄拜訪。

為順應分歧拜訪者習氣,各網站可以在遵照《中國互聯收集域名注冊暫行治理方法》有關規則的根底上,注冊多個域名。

第十三條各子網站網頁的設計制造,應嚴肅不吝嗇,表現當地、本部分特點,詳細作風和方案由本單元確定。

第十四條市當局網站群各網站默許文版為簡體中文,有前提的網站還可編制繁體中文版和外文版,逐漸擴展當局網站的效勞局限。

第四章 運轉治理

第十五條網站運轉治理遵照當局主導、準則保證、專業維護的準則。各縣(市)、區,市當局各部分、單元要增強對當局網站的治理,做好當局網站開展規劃、內容保證、組織協諧和使用推行等營業治理任務,逐漸樹立起標準、高效、牢靠的當局網站運轉治理機制。可依據實踐狀況確定網站的運轉維護單元,制定齊備的運轉維護治理準則,在運轉維護局限、維護任務要求、維護職責分工等方面加大保證力度。

第十六條市當局門戶網站和供應市當局部分、單元網站運轉運用的硬件設備和軟件系統的運轉治理和技能維護,由市信息中間擔任。網站日常信息維護由本部分、單元擔任。各縣(市)、區網站,自力樹立的市當局部分、單元網站,各自傲責本人網站的運轉治理和維護。

第十七條應用市當局門戶網站各類使用系統樹立網站的部分、單元,要確定網站治理維護專職人員及其義務、職責、權限,并報市信息中間立案。市信息中間對治理維護人員進行權限一致治理。

對各級網站治理維護人員的權限治理要對峙“按需受權,嚴厲節制,跟蹤治理”的準則。依據各部分(單元)機構、人員設置與變化狀況和實踐需求,對治理維護人員的權限進行析權、受權、調整、暫停、啟用、刊出。要樹立齊備的權限治理檔案,詳盡記載權限治理狀況,以備查閱。

第十八條一切網站治理維護人員運用市信息中間一致受權的用戶名、暗碼,登錄有權限的系統后臺進行任務操作。

第十九條市信息中間擔任全市網站治理維護步隊的營業指點、培訓;接納有用方式,借助社會技能力氣,保證網站群疏通運轉。

第五章 信息維護

第二十條各網站信息的組織、發布、轉載該當依照有關律例、政策規則執行。

第二十一條各單元要實在做好信息資本的組織發布任務。

(一)信息組織發布任務要依照“嚴厲依法、具體真實、實時便民”的準則。

(二)信息組織發布任務該當承受市當局有關部分的監視、指點。

(三)信息組織發布的局限:各級當局機關在其治理或供應公共效勞進程中,制造、取得或擁有的信息,凡不觸及國度機密、貿易機密、小我隱私,社會大眾正常的任務、生涯有需求的都應組織上彀。

(四)
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上彀信息的首要內容:

1當局機關的機構設置、本能機能,做事順序、做事前提、做事根據、做事后果,行政、事業性收費項目、規范及根據;

2社會經濟開展規劃、方案、任務目的及完成狀況,嚴重工程、主要社會公益事業建立狀況;

3司法、律例、規章及有關政策、文件,政策、律例解讀信息;

4主要政務、社會運動狀況;

5嚴重決議計劃,嚴重突發性事情預告、發作及處置狀況;

6當地天然地輿、經濟政治、文明前史、社會事業、社會生涯等信息;

7有利于市民生涯、進修和企業出產、運營的效勞信息;

8本部分、當地區特征信息;

9要針對經濟社會開展和大眾關懷的熱點,組織發布政務各類專題信息。

第二十二條各網站不得發布傳達下列內容的信息:

(一)風險國度平安和社會不變,損害民族連合,損害邦家之光好處的;

(二)觸及國度機密、貿易機密、小我隱私的;

(三)傳達邪教和封建迷信的;

(四)分布淫穢、色情、賭錢、恐懼、暴力或唆使犯罪的;

(五)凌辱或詆毀別人,損害別人正當權益的;

(六)司法、律例制止的其他內容。

第二十三條上彀信息應契合有關言語文字標準。

(一)各單元發布的各類信息必需完好、精確;用字用詞準確,言語通暢簡練;各類體裁的信息要契合響應體裁花樣標準。

(二)文字、標點符號、數字的運用,應契合國度言語文字任務委員會的規則。

(三)計量單元采用國度法定計量單元。

第二十四條市當局門戶網站的信息維護以市信息中間為主,各部分參加一起維護。

(一)市信息中間單獨或組織各部分、單元一起組織開拓信息資本;

(二)經過響應方法采用子網站及社會機構網站信息和效勞資本;

(三)經過在線投稿機制,直接承受各類信息起原的信息;

(四)對特定欄目,制訂準則,明白分工責任,由有關部分、單元維護;

(五)對子網站特征欄目直接鏈接。

第二十五條各縣(市)、區當局,市當局各部分、單元子網站信息維護,由各自傲責。

第二十六條石家莊市當局網站群的信息資本為各成員網站共享共用。市當局門戶網站應依據大眾對公共效勞的需求,不時增強和深化整合信息資本任務,重點整合跨部分信息資本,完成信息資本共享。市當局門戶網站應綜合部分信息進行科學分類發布,供應部分網站導航。當局部分、單元網站應整合本系統的信息資本并深度開拓應用,經過網站整合、共享本系統信息和效勞資本。

第二十七條各縣(市)、區當局,市當局各部分、單元要樹立嚴厲的信息組織與審核發布機制,執行分工協作,分級擔任,積極組織,嚴厲把關。網站主管指導對本單元信息維護任務負全責。

第六章 互動交流

第二十八條各部分、單元要充沛應用市當局門戶網站使用系統的各項互動交流功用,連系各自營業實踐,展開面向社會的各類互動使用,為大眾供應便捷效勞,完成當局與市民的網上直接溝通,使當局網站成為民主監視和建言獻策的主要渠道。

第二十九條市信息中間要依據使用需求

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,不時經營政民互動交流方法,建立響應系統,組織推進施行。

第三十條市當局門戶網站和各部分網站都要展開“議政信箱”使用。大眾提交市當局各部分“議政信箱”的定見、建議,屬本部分本能機能局限的,由各部分擔任處置和回答,不屬本部分營業局限的轉交有關部分處置回答。

第三十一條各網站都要展開“網上征詢”使用。市當局門戶網站承受的征詢問題由市信息中間按問題所屬轉交相關部分、單元回答。各部分子網站承受的征詢問題,屬本部分擔任的由本部分回答;不屬本部分擔任的,按問題所屬轉交相關部分、單元回答。

第三十二條各網站都要展開“網上投訴”使用。市當局門戶網站承受的投訴問題按問題性質分交相關部分處置。各部分子網站承受的投訴問題,屬本部分擔任的,由本部分處置回答;不屬本部分擔任的按問題性質轉交相關部分處置。

第三十三條“主題聽政”功用的使用。各部分依據本身需求確定聽政主題,展開網上評論或定見咨詢,自行擔任治理維護。全市性主要主題的聽政,由市信息中間擔任治理維護。

第三十四條“網上查詢”功用的使用。各部分依據本身需求確定查詢專題,制訂問卷或查詢表,展開網上查詢,自行治理維護。

第三十五條“文字直播”、“視頻直播”功用的使用。市委、市當局嚴重運動的直播由市信息中間擔任。各部分運動的直播由各部分擔任,市信息中間供應技能支撐。

第三十六條各部分、單元對大眾經過互動交流系統提交的定見、建議、問題,要實時公開,實時處置,實時答復。

第七章 網上做事

第三十七條市當局各部分、單元網站要環繞當局實行本能機能的需求,連系各自實踐,積極展開面向社會的網上做事效勞使用,為企業、大眾供應效勞。

第三十八條有行政審批本能機能的當局部分、單元要逐漸施行網上預審、網上審批。

第三十九條凡有行政審批本能機能的當局部分、單元,都要將面向社會企業、大眾的各項審批、注冊、注銷事項的做事流程、做事表格、做事根據、申報資料目次、承諾辦結刻日、做事后果、聯絡德律風等組織上彀,并完成做事表格下載。

第四十條曾經建立審批事項治理系統的部分和設有做事窗口、做事大廳的部分、單元,要依據實踐,逐漸在網上樹立申報與查詢窗口,為大眾、企業、單元網上直接提交做事請求、查閱做事后果供應便利。

第四十一條市信息中間要在市當局門戶網站樹立網站做事平臺,集成整合部分網上做事使用,構成網上做事的一致窗口,便利大眾登錄各系統提交各類做事請求,查閱做事信息。

第八章審核和培訓

第四十二條市信息中間要制訂網站建立、治理維護任務標準、準則,擔任對全市當局系統網站建立與治理任務的審核。對各子網站按期反省傳遞、年關考評。

第四十三條市信息中間擔任對全市當局系統網站治理、維護及系統使用人員的技能營業培訓。

按期召開網站建立與維護治理任務會、鉆研會和經歷交流會,不時進步全市當局系統網站群建立程度。

第九章平安保護秘密

第四十四條石家莊市當局網站群成員單元該當進步網站平安認識,樹立健全收集信息平安組織指導機構和各項治理準則。

第四十五條當局網站應與政務內網執行嚴厲的物理隔離,依托專業的信息平安效勞單元,與公安、平安、通訊、保護秘密等部分親密共同,做好風險剖析,增強按期平安檢測;樹立平安繼續性改良引薦閱讀:收集 司法 系統?
準則,制定按期改良方案,做好繼續性改良記載,不時提拔平安保證程度。市當局網站群各網站在建立治理中該當增強平安技能和伎倆的使用,對各系統的平安進行及時監控,實時進行平安加固,做好信息數據備份與恢復,確保各系統及信息數據的平安。

第四十六條要增強當局網站的應急治理任務,制定應急預案,樹立應急機制。應急預案要包羅能夠發作的突發事情的詳細應急措置方法、網站資本備份狀況和應急人員聯絡方法等。應急機制要明白應急治理的響應機構、人員職責、資本分配、處置流程、申報準則等。

第四十七條石家莊市當局網站群成員單元要恪守國度和省、市有關互聯網治理及信息保護秘密的相關律例和政策,依照“誰主管、誰擔任”的準則,落實平安保護秘密任務責任制。確保上彀信息內容不涉密;依據有關規則增強網上互動內容的監管。

第四十八條網站治理維護人員不得將進入系統后臺的用戶名、暗碼泄漏給別人,暗碼要按期修正。

第四十九條市當局網站群各網站要樹立齊備的網站運轉操作電子日記,詳盡記載每人每次進入系統后臺的每項操作,電子日記要保存2個月以上。

第五十條市信息中間協同有關部分增強對石家莊市當局網站群各網站平安保護秘密任務的檢測反省。對違背有關平安保護秘密規則的,予以傳遞批判并責令矯正。

 

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